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柳州市财政局四个“围绕”助推财政工作稳步开展


字体:【 发布日期:2019-06-27 09:14 来源:柳州市财政局

  近年来,柳州市财政部门坚决贯彻落实中央、自治区各项决策部署,全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保持财政运行总体平稳,助推财政工作稳步开展,为柳州经济社会发展提供坚实的财力保障。 

  一、围绕服务经济发展打好“组合拳” 

  我国经济长期向好的基本面没有变,从柳州来看,仍处在重要的机遇期。财政服务经济发展,重点打好以下“组合拳”:一是贯彻落实积极的财政政策,全面落实减税降费政策,为企业减负。2018年,全市减免税收合计76.55亿元,同比2017年减免幅度增长22.31%,为企业发展带来较大红利。二是支持创新驱动。加大财政科技投入,落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等财税优惠政策,促进创新产品研发和推广运用。三是以政府引导基金为示范,带动民间资本支持产业发展。充分发挥柳州市政府投资引导基金和创新创业投资引导基金的作用,通过市场化运作方式支持战略性新兴产业等创业早中期的创新创业企业及优势产业二次创业。在自治区政府投资引导基金直接股权投资安排的首批重点项目中,柳州市3个项目获得5亿元资金支持,重点项目数量及支持资金额均为全区前列。 

  二、围绕推进扶贫工作打赢“攻坚战” 

  脱贫攻坚是一项重大政治任务,也是第一民生工程。柳州市扎实推进统筹整合使用财政涉农资金,建立健全监管体系,确保扶贫资金及时下达,使用规范、高效。加大产业扶贫力度,积极推进电商扶贫、旅游扶贫。推进教育扶贫,对贫困学生和易地扶贫搬迁学生进行资助。推进健康扶贫,提高医疗保障水平,切实减轻农村贫困人口医疗负担。2013年以来,柳州市共投入财政资金54亿元用于脱贫攻坚,扶贫支出占全市一般公共预算支出比重由2013年的0.87%逐年增加到2018年的4.96%。加快推进现代农业示范区和“双高”糖料蔗基地建设,加强高标准农田建设与保护,继续完善农业保险制度和农业信贷担保体系。 

  三、围绕深化财税改革管好“钱袋子” 

  深化财税改革,管好用好“钱袋子”。一是推进“营改增”扩面提质,搭建财税协作平台,建立联席工作制度,开展联合宣传、联合办税、联合测算,营改增改革取得良好效果。今年以来,柳州市全面实施减税降费政策,认真落实自治区增值税划分办法调整方案,及时对市本级与城区(开发区)间的有关收入划分比例进行相应调整,强化与税务部门、人民银行的沟通协调,确保税款准确入库。二是推进市本级与所辖县区财政管理体制改革。建立市对城区均衡性转移支付制度,逐步理顺市与城区收入划分和支出责任划分,探索建立事权与支出责任相适应的市对所辖县区财政管理体制。做好柳江“撤县设区”有关工作,强化市县两级财政协作配合,积极争取中央和自治区在转移支付、财税体制政策方面的支持,整合资金落实“同城同待遇”的政策。三是推进财政事权和支出责任划分改革。根据相关文件精神和要求,研究在政府责任清单制度、开展政府购买服务方面对促进柳州市经济发展、改善民生、推动发展方式转变等方面的作用。印发《基本公共服务领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》,推进《医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》。 

  四、围绕规范债务管理筑牢“安全堤” 

  严控债务规模,认真执行债务限额管理和预算管理,2015-2018年,柳州市法定限额内债务余额均控制在自治区核定的限额以内。按照规范的政府举债融资机制,积极争取自治区转贷债券资金,将新增政府债券重点投向基础设施建设、脱贫攻坚、卫生医疗等领域。遏制隐性债务,防范化解债务风险。坚决贯彻落实国家、自治区关于打好防范化解重大风险的工作部署,认真完成柳州市政府隐性债务清查统计工作,制定政府隐性债务化解方案,超计划完成20189-12月化解计划。加大财政监督力度,防止变相举债融资,有效防控政府性债务风险。 

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